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共享信息路 架起連心橋————中國電信第八批援藏工作隊援助邊壩縣紀實
2019-10-10 新華社

2016年7月,中國電信第八批援藏工作隊(以下簡稱工作隊)奔赴邊壩縣開展為期三年的對口支援工作。三年來,他們發揮自身優勢,突出“網絡、民生、扶貧”等重點,因地制宜開展援藏工作,受到當地政府和群眾的認同。

 “中國電信援藏工作隊全方位多層次調研了解情況,提出了一系列事關群眾切身利益的援藏規劃與工作思路,在扶貧、電商、公益、智慧城市等方面做了大量艱苦細致的工作,成效明顯。”邊壩縣縣長夏冰說。

做謀新求變的“好參謀”

邊壩,藏語意為“吉祥的光輝”,境內峰巒疊嶂,溝壑縱深,平均海拔在4000米以上。邊壩縣隸屬西藏自治區昌都市,距離拉薩800多公里。

工作隊抵達邊壩縣后,一邊克服高原反應和惡劣天氣等困難,一邊奔赴縣域各鄉鎮開展實地調查研究,三個月時間走遍了9個鄉(鎮)46個村莊,行程 1200公里,較為全面地了解了全縣社會經濟發展、地理環境、資源狀況、民風民俗等情況,形成了15000字的《十三五中國電信援藏規劃》,確定以“教育、醫療、精準扶貧”作為援藏新思路。

規劃明確了“十三五”期間,中國電信對口支援邊壩縣項目預算為1.02億元。之后,一項項工作逐步展開。截至2019年8月底,工作隊完成了尼木鄉尼木村、許巴村和拉孜鄉繞村、如村四個易地搬遷點的建設,協調計劃外援藏資金2000萬元建設搬遷點的配套設施,1254名貧困戶搬入了設施齊全、寬敞明亮的電信新村;投資930萬元建設了拉孜鄉衛生院、金嶺鄉衛生院,解決了兩個鄉鎮的群眾就近看病的問題;集中發展了一批特色優勢產業。

援藏期間,工作隊邀請中國電信萬維公司編制了《智慧昌都建設規劃》,提出“一個門戶”“兩個中心”“三個平臺”“十大項目”的總體方案,智慧昌都工作正在穩步有序推進。

援藏工作隊隊長、時任昌都市委副秘書長樊丁齊說:“我們電信援藏不僅是簡單的資金扶持,更重要的是通過我們的努力,找到一條把邊壩資源稟賦與電信優勢相結合的脫貧致富的新路子。”

做產業發展的“推動者”

邊壩縣物產豐富,長期以來,由于基礎設施建設滯后,特產外銷不暢。工作隊組織群眾組建農牧民合作社、農牧民企業,陸續成立了農業、牧業等生產型合作社10余家,并在11個鄉鎮以及異地搬遷點建立林下資源收購站、扶貧超市、肉類供應店等綜合扶貧設施,目前均已發揮效益。

目前,由中國電信投資建設的邊壩縣農畜產品電商平臺,已成為邊壩農牧民輸出特產實現增收的一個窗口。據不完全統計,都瓦鄉、尼木鄉群眾僅一年就增收9萬多元。

此外,工作隊還在文化扶貧領域探索新模式。在開展挖掘保護民間手工藝工作中,工作隊積極申請當地藏香成為縣級非遺項目,并借此發展成為產業,鼓勵村民組建企業擴大生產。

致富帶頭人四朗尼瑪在工作隊的幫扶下成立了三色湖藏香加工廠,以“公司+合作社+農戶”的模式形成市場供應鏈。2018年,這個廠銷售額達38萬元,為貧困戶分紅超過20萬元。

工作隊每年還舉辦促進農牧民就業、提升務工能力的專門培訓班,達250多人次;每年組織50多名邊壩縣干部到中國電信學院學習。

 “西藏與內地最大的差距在思想觀念。我們請來內地專家教學,開展了多批次農牧民培訓,效果不錯。”援藏干部、邊壩縣副縣長楊志枚說,經過援藏帶動,邊壩的一些傳統產業正在逐漸發展壯大。

做改善民生的“實踐者”

邊壩縣是全國著名的大骨節病高發區,面積之廣、人數之多、發病率之高曾居全國之首。全縣總人口4萬多人,大骨節病人就達4875人。而現在,這個縣15歲以下青少年患大骨節病者幾近絕跡。

變化來自電信的“一元基金”。

 為盡量緩解大骨節病給當地群眾帶來的困難,中國電信發動全體員工每人每月捐助一元錢,用于大骨節病防治和資助學生。

中國電信每一批工作隊都將教育幫扶作為重點工作,精準發放“一元基金”,資助了一大批邊壩籍大學生完成學業,實現“扶智”的目標。

三年來,中國電信還幫扶100多名邊壩學生完成學業。“如果不是中國電信提供基金幫扶,當年我將面臨休學的境地。”邊壩縣委常委、統戰部部長洛松群覺說。

從2004年開始,中國電信集團對大骨節病群眾推行“換糧計劃”,每年向大骨節病區15周以下歲兒童無償援助大米200噸。

援藏干部、邊壩縣委副書記馬先元說,“我們每月捐出一塊錢,就能讓邊壩的孩子們每天都能吃上一頓大米,就能預防疾病發生,讓邊壩的新一代健康成長。”

援藏期間,工作隊組織社會資源幫扶邊壩縣300多位單身母親,打造“邊壩縣單身母親救助基金”;爭取社會資金12萬元幫扶孤寡老人;積極聯系相關醫療機構擬對邊壩縣190多名白內障患者進行免費手術;開展結對幫扶工作,個人結對認親10戶,單位與220戶建檔立卡貧困戶結對。

做網絡建設的“主力軍”

“爸爸,太好了,我終于看到你了!”看到父親扎西次仁出現在手機屏幕上,邊壩縣沙丁鄉日普村8歲的格桑特別開心。這是他與父親離別兩年后第一次“見面”。扎西次仁此時正在千里之外的青海格爾木打工。

今年8月28日,沙丁鄉日普村接通了電信光纖寬帶,全村農牧民同城市居民一樣享受到移動網絡服務,與遠在外地的親人視頻通話不再是夢想。

邊壩縣很多農村地理位置偏遠、住戶零散、村落布局不規則,農村互聯網基礎建設存在很多困難。“通信基站需要建在山頂,桿子都是工作人員一根根抬上山的。在熱玉鄉,經常出現因氣溫低導致凍土層開挖困難等情況,有時需要給凍土烤烤火。”昌都市電信網絡部主任王曉勇說。

在中國電信集團網絡扶貧政策的支持下,如今,這里的81個行政村陸續接通了4G網絡和寬帶,開始搭上“信息化快車”,遠程教育、電子商務等紛至沓來。

援藏期間,工作隊協調國家信息中心專家來昌都舉辦“大數據、云計算、物聯網專題講座”,為全市干部講授最前沿的技術應用,拓展了大家的互聯網視野;邀請北京師范大學附屬實驗中學特級教師開展“如何提高教學效果”培訓,為當地教師解惑釋疑,啟迪思維。

經過全體援藏工作隊員的努力,中國電信援助邊壩縣工作取得多項成績和榮譽——

中國電信投資建設的智慧昌都項目順利建成;

工作隊主導建設的邊壩縣電子商務工作被列為西藏自治區“電子商務示范縣”;

電信投資建設的精準扶貧大數據平臺獲得“中國政府信息化管理創新獎”榮譽稱號;

電信“一元基金”防治大骨節病換糧工程公益項目獲全國總工會表彰……

 結束援藏返回內地時,樊丁齊真有些戀戀不舍:“三年中想了不少辦法,但還是有許多事沒有完成,好在多數項目都已起步,只要一批接著一批干下去,邊壩縣的未來一定會更好。”

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